近年来，东莞人口素质稳步进步。广州日报全媒体记者石忠情摄
广州日报讯 （全媒体记者蒋幸端）昨日，《东莞市人口开展规划（2020年-2035年）》由东莞市发改局在官方网站发布。依据规划，东莞市常住人口将在2025年到达960万人，在2030年到达1020万人，在2035年到达1080万人。
现状
以青壮年劳作人口为主
依据上述规划，近年来，东莞市常住人口占珠三角九市常住总人口的比重呈下降状况，人口流入趋势有所削弱。
自2016年开端，东莞市户籍人口加速添加，2018年户籍人口达231.59万人，占常住人口份额为27.6%；2018年新增户籍人口20.28万人，其间超越多半来源于机械添加（人口迁入超越迁出而引起的添加）。
自2009年以来，东莞市外来流动人口全体坚持平稳，近两年增速略有上升。现在，东莞市常住人口仍以青壮年劳作人口为主。
问题
人口素质人才规划待进步
依据规划，东莞的人口空间散布集聚度较低。因为短少组团化集聚人口的城市副中心，东莞片区统筹开展的能级偏弱。比较国内其他城市，东莞市中心城区常住人口密度尚有较大的进步空间。市、镇两级行政系统导致镇街（园区）人口散布相对涣散，城市根底设施和公共服务设施缺少集约化开展的根底。
此外，东莞市长时间以来经济加速速度进行开展充沛的利用了低劳作力本钱、大规划外来年青劳作力的人口盈利，形成了现在工业全体层次偏低、劳作生产率偏低、传统工业添加乏力、高端要素集聚缺乏、立异才能有待进步等问题。
针对现在的开展状况，东莞人口素质和人才规划有待进步。据介绍，在珠三角九市中，东莞市6岁及以上常住人口均匀受教育年限位列第四，低于广州、深圳、珠海；每10万人具有大学教育程度的人数位列第六。而在人口受教育结构方面，东莞市初中学历人口占比最高，超越四成。
别的，东莞户籍人口规划扩展对公共服务构成长时间压力。近年来，东莞市不断放宽入户条件，已构建起两个5年入户、人才入户（条件准入、企业自评入户）、三投靠入户和其他方针性迁户等多个入户途径，近两年来快速添加的入户人口有用进步了东莞户籍人口的占比，一起也对公共服务资源产生了巨大的需求。尤其是随迁入户子女数量的大幅上升致使东莞公办学位严峻紧缺。
方针
进步“三心”常住人口密度
上述规划提出了未来15年东莞人口开展的方针：2025年，常住人口到达960万人；2030年，常住人口到达1020万人；2035年，常住人口到达1080万人。
为到达这一方针，东莞将持续优化人口结构。将持续坚持人口年纪结构优势和人口生机，推迟劳作年纪人口占常住人口份额的下降速度，日益完善托育服务系统、养老服务系统。
一起优化人口散布。中心城区人口集聚度要进一步上升，要点片区和工业高质量开展集聚区的人口集聚才能要进一步增强，常住人口和户籍人口城镇化率要稳步进步。将加强中心城区、松山湖、滨海湾新区“三心”之间的交通、市政等根底设施网络联络，发挥其对全市开展的辐射带动效果，进步其常住人口密度。至2035年，“三心”常住人口占全市份额要达20%以上。
将不断完善户籍准入方针，逐渐进步户籍人口占比，2025年户籍人口要到达360万人，占常住人口份额进步至37.5%；2030年户籍人口要到达430万人，占常住人口份额进步至42.2%；2035年户籍人口要到达500万人，占常住人口份额进步至46.3%。
东莞将争创人才盈利新优势
上述规划提出，东莞将争创人才盈利新优势。
从2015年开端，全国流动人口规划从之前的持续上升转入缓慢下降通道。因为地处广州、深圳两个国家中心城市之间，东莞市对搬运人口的招引力在某些特定的程度上遭到揉捏。规划提出，东莞市应捉住国家人口盈利转向人才盈利的机会，推动人口高质量转型，发明东莞市竞赛新优势。
依据规划，近年来，东莞人口素质稳步进步，全市人均受教育程度逐渐进步。多个方面数据显现，2018年，全市具有大专及以上学历人口占常住人口的比重达20.56%，比2010年进步了13.56%；2015年全市常住人口中每10万人受大专及以上学历教育的人数为20561人，比2010年添加了13310人；2015年全市常住人口均匀受教育年限为9.83年，别离比2000年、2010年进步0.87年和0.2年。
别的，2016年~2018年，东莞全市人才总量由146万人增至195.3万人，年均添加15.7%；高层次人才由8.48万人增至12.6万人，年均添加21.9%；具有大专及以上学历的人才由132.6万人增至171.5万人，年均添加13.7%；专业方面技术人才由17.6万人增至23.3万人，年均添加15.1%；持有技术等级证书的技术人才由20.4万人增至34万人，年均添加29.1%。
规划提出，粤港澳大湾区城市间人员沟通频频，人才竞赛也剧烈。东莞市区位优势显着，现在正在依托散裂中子源等国家大科学设备规划建造松山湖科学城，布局严重科技根底设施集群、实验室系统、高等院校和科研组织，各类人才载体的建造将有利于东莞招引人才。
为招引人才的流入，满意人口开展需求，东莞将加大公办校园改扩建、新建力度，加速推动校园建造，添加公办学位供应。争夺在2025年、2030年、2035年小学在校生规划别离到达101.6万人、107.8万人、114.3万人，初中在校生规划别离到达38.4万人、40.7万人、43.1万人，普通高中在校生规划别离到达16.3万人、19.8万人、23.7万人。
一起鼓舞和扶持举行学前教育组织，扩大学前教育学位资源。公办民办并重，大力开展公办幼儿园，进步普惠性民办园质量，完善以普惠性幼儿园（含公办幼儿园和普惠性民办园）为主体，广掩盖、保根本的学前教育公共服务系统。
